2026 год стал рубежным для российского бизнеса в сфере охраны окружающей среды. Вступил в силу пакет нормативных актов, меняющих порядок работы предприятий. В отношении природопользователей изменения носят системный характер: они ужесточают требования к объектам, оказывающим негативное воздействие, и запускают масштабную цифровизацию разрешительных процедур.
Главные векторы новой экологической политики:
- цифровизация надзора и учета (реестры, Госуслуги);
- рост финансовой нагрузки (повышение ставок платы за НВОС и экосбора);
- новые правила для отходов и природных ресурсов.
Ключевые законодательные новации 2026 года:
- с 1 января повышены ставки платы за НВОС;
- с 1 марта — обновленный порядок ведения реестра объектов НВОС и выдача КЭР в электронном виде;
- с 1 марта — новые требования к работе в периоды НМУ;
- с 3 марта — административная ответственность за нарушения в сфере утилизации товаров и упаковки.
В статье разобраны все этапы: от новых ставок до тонкостей работы с реестрами и отчетами. Это поможет компании избежать штрафов и адаптироваться к новым правовым реалиям.
Содержание статьи
2026 год ознаменовался принятием и вступлением в силу десятков нормативных актов, формирующих обновленную систему экологического регулирования. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, в числе приоритетных направлений — обеспечение благоприятной окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Ниже приведен обзор ключевых документов, сгруппированных по уровням законодательства. Информация актуальна на март 2026 года.
Федеральные законы
Постановления Правительства Российской Федерации
Приказы Минприроды России и Росприроднадзора
Приказы Росстата (формы статистической отчетности)
Распоряжения Правительства Российской Федерации
Иные нормативные документы
| Вид документа |
Ключевые изменения |
Дата вступления в силу |
Статус |
ГОСТ Р 72280-2025 – ГОСТ Р 72286-2025
(серия из 4 стандартов) |
Технические требования к системам автоматического контроля выбросов и сбросов (подсистемы анализа пыли, измерения взвешенных частиц, кабельные трассы) |
Январь 2026 года |
Действуют (добровольное применение) |
| Письмо Минприроды России от 20.01.2026 № 25-78/437-ОГ |
Разъяснения по вопросу образования, учета и оборота побочных продуктов производства |
20 января 2026 года |
Информационное |
| Письмо Рослесхоза от 30.12.2025 № ИС-06-54/37514 |
Разъяснения по применению постановления Правительства РФ № 1522 о продлении сроков выполнения мероприятий по сохранению лесов |
30 декабря 2025 года |
Информационное |
Приказ ТПП РФ от 28.01.2026 № 08
и № 09 |
Увеличение тарифов за свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) по договорам |
1 февраля 2026 года |
Действует |
Представленный обзор позволяет составить целостное представление о нормативно-правовой базе, регулирующей экологическую сферу в 2026 году. Обратите внимание, что часть документов вступила в силу с 1 марта, другие приняты и будут применяться с сентября 2026 года. Рекомендуем сверять актуальность норм с официальными источниками. Особое внимание следует уделять документам, регулирующим отношения в области охраны окружающей среды.
2026 год ознаменовался ростом фискальной нагрузки на природопользователей. Правительством РФ утверждены коэффициенты и ставки, влияющие на себестоимость продукции и бюджет предприятий. В экономической оценке этих изменений важно учитывать не только прямые платежи, но и налоги, сборы и иные обязательства.
С 1 января 2026 года вступили в силу повышенные ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (распоряжение Правительства РФ от 01.09.2025 № 2409-р). Изменения коснулись всех видов воздействия: выбросов в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты и размещения отходов.
| Вид загрязняющего вещества / класс отходов |
Ставка платы за 2026 год (руб./т) |
Динамика к 2025 году |
| Диоксид азота |
151,4 |
+10% |
| Пыль неорганическая |
109,5 |
+10% |
| Отходы IV класса опасности (малоопасные) |
9 948,4 |
+15% |
| Отходы V класса опасности (практически неопасные) |
19,8 |
+10% |
*Данные приведены для примера. Актуальные ставки сверяйте с документом.
Рост ставок будет происходить поэтапно до 2030 года. Предприятиям необходимо закладывать в бюджет ежегодное увеличение расходов на обязательные платежи и своевременно вносить авансы.
С 1 января 2026 года планировалось введение новых единых базовых ставок экологического сбора. Цель законодателя — отказаться от ежегодной дифференциации, установив фиксированные значения.
Наиболее существенный рост касается трудноутилизируемых материалов: ставка для изделий из текстиля выросла в несколько раз, увеличились нормативы для многослойной упаковки и композитных материалов.
Для расчета экосбора за 2026 год следует руководствоваться постановлением Правительства РФ от 01.08.2024 № 1041 (базовые ставки на 2025–2027 годы) с учетом актуальных правил.
Согласно постановлениям Правительства РФ от 06.02.2026 № 89 и от 12.02.2026 № 120, установлен единый срок уплаты утилизационного сбора за IV квартал 2025 года и за I–III кварталы 2026 года. Вся задолженность за указанные периоды должна быть погашена до 15 декабря 2026 года.
Напоминаем: с 1 декабря 2025 года действуют новые правила расчета утильсбора (постановление Правительства РФ от 01.11.2025 № 1713). На его размер влияет мощность транспортного средства.
Федеральным законом от 20.02.2026 № 31-ФЗ внесены поправки в КоАП РФ, уточняющие наказания за нарушения в сфере РОП. Статья 8.5.1 КоАП РФ устанавливает штрафы:
| Категория нарушителя |
Размер штрафа |
| Должностные лица |
от 3 000 до 6 000 руб. |
| Индивидуальные предприниматели |
от 50 000 до 70 000 руб. |
| Юридические лица |
от 70 000 до 150 000 руб. |
Ответственность наступает не только за полное отсутствие отчетности, но и за предоставление сведений в неполном объеме или с недостоверными данными.
Таким образом, финансовая нагрузка на бизнес в 2026 году складывается из трех компонентов: рост текущих платежей (НВОС, экосбор), изменение графика уплаты утильсбора и высокие риски штрафов. Предприятиям необходимо пересмотреть бюджеты и усилить внутренний контроль.
2026 год стал переломным в области экологической отчетности: государство завершает переход на реестровую модель и электронное взаимодействие. В отношении всех объектов НВОС возникающие при ведении реестров вопросы решаются в оперативном порядке. Изменения касаются форм отчетов и порядка постановки объектов на учет. Подтверждением постановки на учет теперь служат выписки из реестра, а не свидетельства.
Приказами Росстата утверждены обновленные формы федерального статистического наблюдения. Отчитаться за 2025 год необходимо по новым бланкам:
| Форма отчетности |
Нормативный акт |
Срок сдачи |
| 2-ТП (отходы) |
Приказ Росстата от 06.11.2025 № 614 |
1 февраля |
| 4-ОС |
Приказы Росстата от 22.07.2025 № 346 и от 10.10.2025 № 566 |
25 января |
| Отчет ПЭК |
Приказ Минприроды от 12.05.2025 № 262 |
25 марта |
| Декларация о плате за НВОС |
Приказ Минприроды от 29.04.2025 № 241 |
10 марта |
С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в правила ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (постановление Правительства РФ от 23.01.2026 № 24).
- Способы подачи заявок: через портал Госуслуг, сайт Росприроднадзора или региональные порталы (при наличии решения субъекта РФ).
- Отмена свидетельств: вместо них — выписки из реестра. Для большинства объектов выписка содержит QR-код со ссылкой на актуальные сведения.
- Сокращение сроков: постановка на учет — 3 рабочих дня, актуализация и снятие с учета — 4 рабочих дня.
Постановлением Правительства РФ от 26.02.2026 № 190 утверждены правила ведения реестра комплексных экологических разрешений. Оператор — Росприроднадзор, ведение — в электронном виде, запись вносится в день принятия решения. КЭР, выданные до 1 мая 2026 года, действуют до окончания срока, но сведения о них вносятся в реестр.
Приказом Росстата от 02.02.2026 № 48 изменен срок предоставления формы № 18-КС «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды». Отчет за 2025 год сдавался до 9 февраля 2026 года. Далее — с первого рабочего дня января по 4 февраля.
Рослесхоз в письме от 29.10.2025 разъяснил порядок подачи отчетов об использовании лесов и приложения материалов фотофиксации:
- фотофиксация прилагается к отчетам за февраль и ноябрь;
- при окончании работ на лесосеке — к отчету за соответствующий месяц;
- при нулевом использовании лесов фотофиксация не требуется.
Для помощи экологам мы подготовили «Календарь эколога», позволяющий отслеживать сроки сдачи отчетности.
Помимо изменений в отчетности, 2026 год принес кардинальные изменения в административные процедуры для природопользователей. Создание единой цифровой среды позволило сократить сроки взаимодействия. Реализация новых требований в отношении объектов I категории требует от предприятий повышенного внимания.
С 1 марта 2026 года вступили в силу поправки в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (ФЗ от 31.07.2025 № 304-ФЗ).
| Элемент процедуры |
Новые правила |
| Подача заявки |
Исключительно в электронной форме через портал Госуслуг |
| Срок рассмотрения |
Сокращен до 9 рабочих дней |
| Юридический статус |
КЭР считается предоставленным, а не выданным |
| Учет |
Ведение государственного реестра КЭР (постановление Правительства РФ № 190) |
| Отказ |
Четко регламентированы основания для отказа |
С 1 марта 2026 года действует порядок предоставления прогнозов НМУ (ФЗ от 28.12.2024 № 548-ФЗ, приказ Минприроды России от 12.01.2026 № 1).
- Росгидромет автоматически публикует общие прогнозы НМУ.
- Для предприятий I–III категорий установлен регламент запроса специализированных прогнозов (платно).
- Утвержден порядок согласования региональных планов мероприятий по снижению выбросов.
Распоряжениями Правительства РФ от 14.01.2026 № 10-р и от 19.02.2026 № 304-р установлен допустимый объем потребления веществ списка F на 2026 год — 31 674 017 тонн эквивалента CO₂. Утвержден перечень импортеров (397) и производителей (3).
Приказом Минприроды России от 13.02.2026 № 77 утвержден перечень опасных видов инвазивных растений, подлежащих уничтожению на ООПТ федерального значения: борщевик Сосновского, люпин многолистный, клен ясенелистный.
В отношении природных ресурсов (лесов, недр, водных объектов) в 2026 году введены особые режимы использования. В числе ключевых нововведений — уточнение правил пользования участками недр, переработки древесины, обращения с отходами.
Минприроды России в письме от 20.01.2026 № 25-78/437-ОГ разъяснило вопросы учета побочных продуктов производства. Согласно ст. 51.1 ФЗ № 7-ФЗ:
- побочные продукты — вещества, пригодные в качестве сырья;
- утвержден перечень веществ, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам (распоряжение Правительства РФ от 27.12.2022 № 4249-р);
- необходим отдельный учет и отражение в программе ПЭК;
- при передаче третьим лицам продукция должна быть стандартизирована.
Приказом Минприроды России и Роснедр от 14.10.2025 № 548/10 упрощен порядок переоформления лицензий для иностранных компаний (исключены аналог ИНН и аудиторское заключение).
С 1 сентября 2026 года вступает в силу приказ от 13.02.2026 № 76/03, утверждающий порядок ведения реестров по геологическому изучению недр и лицензий.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2025 № 1522 продлены сроки:
- вывоза древесины — до 1 мая 2026 года;
- мероприятий по сохранению лесов — до 1 июля 2026 года (кроме охраны от пожаров).
Росприроднадзор в письме от 29.12.2025 разъяснил, что нормативы сбросов в централизованные системы водоотведения не учитываются при отнесении объекта к категориям НВОС. Приказом Росрыболовства от 29.08.2025 № 514 утверждены формы документов для госконтроля.
2026 год ознаменовался не только ужесточением требований, но и развитием технологической базы природопользования. Нормирование в области охраны окружающей среды получило новые инструменты. Устойчивое развитие и экономическая эффективность становятся ориентирами при выборе наилучших доступных технологий.
В январе 2026 года утверждена серия национальных стандартов:
| Обозначение |
Наименование |
Ключевые положения |
| ГОСТ Р 72280-2025 |
Системы автоматического контроля выбросов. Подсистема анализа пыли |
Технические требования к оборудованию |
| ГОСТ Р 72281-2025 |
Системы автоматического контроля сбросов. Подсистема измерений взвешенных частиц |
Требования к средствам измерений |
| ГОСТ Р 72282-2025 |
Системы автоматического контроля выбросов. Нормальные условия |
Стандартные условия приведения результатов |
| ГОСТ Р 72286-2025 |
Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Кабельные трассы |
Требования к прокладке кабельных линий |
Распоряжением Правительства РФ от 21.02.2026 № 337-р утверждены основные принципы и приоритетные направления развития природоподобных технологий, а также план мероприятий на 2026–2028 годы. Головная организация — Курчатовский институт.
Распоряжением Правительства РФ от 13.02.2026 № 273-р в график разработки НДТ включены:
- разработка ИТС «Производство рыбы и морепродуктов»;
- актуализация ИТС 11-2022 «Производство алюминия» и ИТС 38-2024 «Сжигание топлива».
2026 год принес кратное увеличение штрафов и расширение перечня составов правонарушений. Проверки соблюдения требований в отношении природопользователей проводятся с учетом новых индикаторов риска. Граждане и общественные объединения получили дополнительные возможности для участия в оценке состояния окружающей среды.
Федеральным законом от 20.02.2026 № 31-ФЗ внесены поправки в КоАП РФ. Статья 8.5.1 устанавливает штрафы:
- должностные лица — от 3 000 до 6 000 руб.;
- ИП — от 50 000 до 70 000 руб.;
- юридические лица — от 70 000 до 150 000 руб.
Основания: непредставление отчетности о выполнении нормативов утилизации, неполные или недостоверные сведения.
- штрафы выросли в 2–4 раза;
- расширен перечень составов правонарушений;
- усилены наказания за повторные нарушения.
Рослесхоз разъяснил: продление сроков выполнения мероприятий по сохранению лесов до 1 июля 2026 года возможно только по договорам аренды, предусматривающим неустойки за их невыполнение.
С введением нового порядка согласования планов мероприятий на период НМУ возросла ответственность за отсутствие утвержденных мероприятий и их невыполнение. Штрафы по ст. 8.1 КоАП РФ достигают нескольких сотен тысяч рублей.
- актуализировать внутренние документы;
- назначить ответственных за отчетность;
- заложить в бюджет экоплатежи и прогнозы НМУ;
- использовать электронные сервисы;
- провести аудит достоверности сведений.
В 2026 году экологическое законодательство пополнилось новыми понятиями, а ряд существующих получил уточненное толкование. Для корректного применения норм права и понимания требований контролирующих органов необходимо четко различать ключевые термины. Ниже приведен глоссарий основных понятий, используемых в области охраны окружающей среды в 2026 году.
Основные термины
| Термин |
Определение / нормативное основание |
| Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (объект НВОС) |
Объект капитального строительства, технологических процессов, хозяйственной и иной деятельности, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта (I–IV) определяется в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации. Государственный учет объектов НВОС осуществляется посредством ведения государственного реестра. В отношении таких объектов проводятся проверки соблюдения обязательных требований закона. |
| Комплексное экологическое разрешение (КЭР) |
Документ, предоставляемый юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте I категории, и содержащий обязательные требования в области охраны окружающей среды, включая технологические показатели наилучших доступных технологий. С 1 марта 2026 года КЭР предоставляется в электронной форме через портал Госуслуг и вносится в государственный реестр. Возможность получения КЭР в электронном виде значительно упростила процедуру. |
| Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) |
Метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха. В 2026 году установлен новый порядок предоставления прогнозов НМУ, включая платные специализированные прогнозы для предприятий I–III категорий. Региональные планы мероприятий по снижению выбросов подлежат согласованию с территориальными органами Росгидромета и Росприроднадзора. Меры по снижению выбросов реализуются в целях охраны здоровья граждан. |
| Расширенная ответственность производителей (РОП) |
Обязанность производителей и импортеров товаров и упаковки обеспечивать утилизацию отходов от использования таких товаров. В 2026 году введена административная ответственность по статье 8.5.1 КоАП РФ за непредставление отчетности о выполнении нормативов утилизации либо представление недостоверных сведений. Штрафы для юридических лиц составляют от 70 000 до 150 000 рублей. К этой группе плательщиков относятся как крупные производители, так и малый бизнес. |
| Побочные продукты производства (ППП) |
Вещества и предметы, образующиеся при производстве основной продукции и пригодные в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции. В соответствии со статьей 51.1 Федерального закона № 7-ФЗ такие вещества не являются отходами при условии их отдельного учета и отражения в программе производственного экологического контроля. Перечень веществ, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам, утвержден распоряжением Правительства РФ от 27.12.2022 № 4249-р. Исключением являются вещества, включенные в указанный перечень. |
| Наилучшие доступные технологии (НДТ) |
Технологии, основанные на современных достижениях науки и техники и направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду. Применение НДТ является обязательным для объектов I категории. Справочники НДТ актуализируются не реже одного раза в десять лет. В 2026 году в график разработки включено производство рыбы и морепродуктов, запланирована актуализация ИТС 11-2022 «Производство алюминия» и ИТС 38-2024 «Сжигание топлива». Оценка эффективности НДТ проводится с участием экспертов министерства. |
| Производственный экологический контроль (ПЭК) |
Система мер, направленных на обеспечение соблюдения требований в области охраны окружающей среды. Программа ПЭК разрабатывается для каждого объекта НВОС I–III категорий. Отчет об организации и о результатах осуществления ПЭК представляется ежегодно до 25 марта по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 12.05.2025 № 262. В программу включаются сведения о местах отбора проб и методиках измерений. |
| Вещества, разрушающие озоновый слой (список F) |
Гидрофторуглероды и смеси на их основе, обращение которых подлежит государственному регулированию в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации (Кигалийская поправка к Монреальскому протоколу). На 2026 год установлен допустимый объем потребления — 31 674 017 тонн эквивалента CO₂. Утвержден перечень из 397 импортеров и 3 производителей. Ограничения на оборот этих веществ направлены на сохранение озонового слоя. |
| Природоподобные технологии |
Технологии, воспроизводящие принципы и процессы живой природы. Основные принципы отнесения технологий к природоподобным утверждены распоряжением Правительства РФ от 21.02.2026 № 337-р. Приоритетные направления развития включают биотехнологии, замкнутые циклы производства и экологически чистые энергетические системы. Реализация этих технологий открывает новые возможности для устойчивого развития. |
Дополнительные понятия
| Термин |
Определение / нормативное основание |
| Государственный реестр объектов НВОС |
Федеральная информационная система, содержащая сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. С 1 марта 2026 года вместо свидетельств о постановке на учет выдаются выписки из реестра. Для большинства объектов выписка содержит QR-код со ссылкой на актуальные сведения в сети «Интернет». Сведения, содержащие персональные данные, защищены в соответствии с законодательством. Постановка на учет осуществляется в течение 3 рабочих дней. |
| Реестр комплексных экологических разрешений |
Государственный реестр, оператором которого является Росприроднадзор. Ведение реестра осуществляется исключительно в электронном виде. Запись в реестр вносится в день принятия решения о предоставлении разрешения. КЭР, выданные до 1 мая 2026 года, действуют до окончания срока, но сведения о них также подлежат внесению в реестр. |
| Инвазивные (чужеродные) растения |
Виды растений, не свойственные естественным экосистемам, распространение которых создает угрозу биологическому разнообразию. Приказом Минприроды России от 13.02.2026 № 77 утвержден перечень опасных видов, подлежащих уничтожению на особо охраняемых природных территориях федерального значения: борщевик Сосновского, люпин многолистный, клен ясенелистный. |
| Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) |
Обязательный платеж за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы в водные объекты, размещение отходов производства и потребления. Ставки платы на 2026–2030 годы утверждены распоряжением Правительства РФ от 01.09.2025 № 2409-р. Рост ставок носит поэтапный характер: к 2030 году ставка по диоксиду азота увеличится в несколько раз по сравнению с уровнем 2025 года. |
| Экологический сбор |
Плата, взимаемая с производителей и импортеров товаров и упаковки для обеспечения выполнения нормативов утилизации отходов. С 1 января 2026 года планировалось ввести новые единые базовые ставки. Наиболее существенный рост ставок предусмотрен для трудноутилизируемых материалов, включая изделия из текстиля и многослойную упаковку. В числе плательщиков — как юридические, так и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность. |
| Утилизационный сбор |
Плата за колесные транспортные средства, взимаемая в целях обеспечения экологической безопасности. С 1 декабря 2025 года действуют новые правила расчета утильсбора (постановление Правительства РФ от 01.11.2025 № 1713). Для крупнейших производителей установлен единый срок уплаты за IV квартал 2025 года и I–III кварталы 2026 года — до 15 декабря 2026 года. В отношении двух категорий транспортных средств применяются разные коэффициенты. |
Представленные термины и определения сформированы на основе актуальной редакции Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Лесного кодекса, Водного кодекса, Земельного кодекса, а также принятых в 2025–2026 годах постановлений Правительства Российской Федерации и приказов Минприроды России. При подготовке глоссария учтены изменения, вступившие в силу с 1 января, 1 марта и 3 марта 2026 года.
Изменения экологического законодательства 2026 года порождают множество вопросов у природопользователей. Ниже разобраны типовые ситуации, с которыми сталкиваются руководители и специалисты предприятий. Ответы подготовлены с учетом актуальных разъяснений Минприроды России, Росприроднадзора и вступивших в силу нормативных актов. Мы постарались охватить наиболее часто возникающие вопросы, связанные с применением новых норм.
Вопрос 1. Как подать заявку на постановку объекта в реестр НВОС после 1 марта 2026 года?
Ситуация. Предприятие эксплуатирует объект II категории. Ранее свидетельство о постановке на учет было утеряно. Требуется актуализировать сведения в связи с изменением технологических процессов.
Решение. С 1 марта 2026 года действует новый порядок, установленный постановлением Правительства РФ от 23.01.2026 № 24. Заявка подается в электронной форме через портал Госуслуг, сайт Росприроднадзора или региональный портал (при наличии решения органа местного самоуправления). Вместо свидетельства выдается выписка из государственного реестра объектов НВОС. Для большинства объектов выписка содержит QR-код со ссылкой на актуальные сведения в сети «Интернет». Срок постановки на учет составляет 3 рабочих дня, актуализация сведений — 4 рабочих дня.
Важно. При подаче заявки необходимо указать корректные сведения о технологических процессах, источниках загрязнения и применяемых природоохранных мероприятиях. В случае предоставления недостоверных данных предусмотрена административная ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.
Вопрос 2. Что делать, если комплексное экологическое разрешение получено до 1 мая 2026 года?
Ситуация. Предприятие I категории получило КЭР в 2024 году. Разрешение действительно до 2029 года. Нужно ли переоформлять документ в связи с новыми правилами?
Решение. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.02.2026 № 190, КЭР, выданные до 1 мая 2026 года, действуют до окончания установленного срока. При этом сведения о таких разрешениях подлежат обязательному внесению Росприроднадзором в государственный реестр комплексных экологических разрешений. Переоформление не требуется. Однако при намерении внести изменения в технологические процессы или при истечении срока действия разрешения заявка подается по новым правилам — исключительно в электронной форме через портал Госуслуг. Срок рассмотрения сокращен до 9 рабочих дней.
Вопрос 3. Как подтвердить статус побочного продукта, а не отхода?
Ситуация. На производстве образуются вещества, которые предприятие намерено использовать в качестве сырья для другой продукции. Ранее эти вещества учитывались как отходы. Как перевести их в категорию побочных продуктов?
Решение. Согласно разъяснениям Минприроды России (письмо от 20.01.2026 № 25-78/437-ОГ) и статье 51.1 Федерального закона № 7-ФЗ, к побочным продуктам могут быть отнесены вещества, пригодные в качестве сырья. Для этого необходимо:
- убедиться, что вещество не входит в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 27.12.2022 № 4249-р (вещества, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам);
- вести отдельный учет побочных продуктов, обособленно от учета основной продукции и отходов;
- отразить информацию о видах, объемах образования, сроках использования в программе ПЭК и отчете о результатах ПЭК.
При передаче побочных продуктов третьим лицам они должны быть стандартизированы в установленном порядке и соответствовать требованиям к сырью или продукции.
Вопрос 4. Какие документы нужны для получения специализированного прогноза НМУ?
Ситуация. Предприятие III категории имеет стационарные источники выбросов. Ранее прогнозы НМУ получали на безвозмездной основе. С 1 марта 2026 года порядок изменился.
Решение. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2024 № 548-ФЗ и приказом Минприроды России от 12.01.2026 № 1, предприятия I–III категорий могут запрашивать специализированные прогнозы НМУ. Такой прогноз содержит детальные рекомендации по снижению нагрузки в опасный период. За подготовку прогноза взимается плата. Расходы на эти цели необходимо включить в годовой бюджет предприятия. Для получения прогноза требуется направить запрос в территориальный орган Росгидромета. Одновременно предприятие обязано разработать и утвердить перечень мероприятий по снижению выбросов на периоды НМУ и назначить ответственных лиц.
Вопрос 5. Как учесть новые ставки экосбора при планировании бюджета?
Ситуация. Предприятие является производителем товаров, подпадающих под расширенную ответственность производителей (РОП). В 2026 году ставки экологического сбора существенно выросли.
Решение. Наиболее существенный рост ставок предусмотрен для трудноутилизируемых материалов: изделий из текстиля, многослойной упаковки, композитных материалов. При расчете экосбора за 2026 год следует руководствоваться постановлением Правительства РФ от 01.08.2024 № 1041 (базовые ставки на 2025–2027 годы). Рекомендуется заложить в бюджет увеличение расходов на экологический сбор с учетом фактических объемов выпуска товаров и упаковки, а также своевременно подавать декларацию о количестве выпущенных товаров.
Важно. Федеральным законом от 20.02.2026 № 31-ФЗ введена административная ответственность за нарушения в сфере РОП. Штрафы для юридических лиц составляют от 70 000 до 150 000 рублей. Основанием является непредставление отчетности о выполнении нормативов утилизации либо представление недостоверных сведений.
Вопрос 6. Какие сроки уплаты утильсбора установлены на 2026 год?
Ситуация. Предприятие является крупнейшим производителем колесных транспортных средств. Необходимо спланировать денежные потоки с учетом новых сроков уплаты утилизационного сбора.
Решение. Постановлениями Правительства РФ от 06.02.2026 № 89 и от 12.02.2026 № 120 установлен единый срок уплаты утилизационного сбора за IV квартал 2025 года и за I–III кварталы 2026 года — до 15 декабря 2026 года. Обратите внимание: с 1 декабря 2025 года действуют новые правила расчета утильсбора (постановление Правительства РФ от 01.11.2025 № 1713). На его размер влияет мощность транспортного средства.
Вопрос 7. Как правильно оформить отчет об использовании лесов с фотофиксацией?
Ситуация. Лесопользователь заготавливает древесину. Необходимо сдать отчет об использовании лесов с приложением материалов фотофиксации в соответствии с новыми требованиями.
Решение. Рослесхоз в письме от 29.10.2025 разъяснил порядок подачи отчетов и приложения материалов фотофиксации:
- материалы фотофиксации прилагаются к отчетам за февраль и ноябрь;
- при окончании всех работ на лесосеке фотофиксация прикладывается к отчету за соответствующий месяц;
- при нулевом использовании лесов подается «нулевой» отчет без фотофиксации.
Фотофиксация должна производиться в светлое время суток при отсутствии факторов, ограничивающих видимость (туман, дождь, снег, задымление). Снимки должны отражать реальную картину проведенных работ непосредственно перед подачей отчета.
Вопрос 8. Какие изменения в области охраны атмосферного воздуха вступили в силу с 1 марта 2026 года?
Ситуация. Предприятие имеет стационарные источники выбросов. Необходимо понять, какие новые требования нужно соблюдать.
Решение. С 1 марта 2026 года вступили в силу:
- Федеральный закон от 28.12.2024 № 548-ФЗ, устанавливающий новый порядок предоставления прогнозов НМУ;
- приказ Минприроды России от 12.01.2026 № 1, утверждающий порядок согласования региональных планов мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ.
Предприятия I–III категорий обязаны разработать и утвердить перечень мероприятий по снижению выбросов на периоды НМУ, назначить ответственных лиц, а также предусмотреть в бюджете расходы на получение специализированных прогнозов (платно). Росгидромет перешел к автоматизированному формированию и публикации общих прогнозов НМУ.
Вопрос 9. Как изменилась ответственность за нарушения в сфере обращения с отходами?
Ситуация. Предприятие образует отходы производства. Какие риски существуют в связи с новыми требованиями?
Решение. Федеральным законом от 20.02.2026 № 31-ФЗ внесены поправки в КоАП РФ. Статья 8.5.1 устанавливает административную ответственность за нарушения в сфере расширенной ответственности производителей (РОП). Штрафы:
- должностные лица — от 3 000 до 6 000 рублей;
- индивидуальные предприниматели — от 50 000 до 70 000 рублей;
- юридические лица — от 70 000 до 150 000 рублей.
Основания для привлечения к ответственности: непредставление отчетности о выполнении нормативов утилизации, представление неполных или недостоверных сведений. Кроме того, ужесточены санкции за нарушения при обращении с отходами производства и потребления (статья 8.2 КоАП РФ).
Вопрос 10. Как построить систему экологического комплаенса с учетом изменений 2026 года?
Ситуация. Руководитель предприятия хочет минимизировать риски привлечения к ответственности и обеспечить соблюдение всех новых требований.
Решение. Рекомендуется реализовать следующие меры:
- актуализировать внутренние документы с учетом новых правил ведения реестров и форм отчетности;
- назначить ответственных лиц за своевременную подачу отчетов и деклараций;
- заложить в бюджет повышенные расходы на экологические платежи (НВОС, экосбор) и получение специализированных прогнозов НМУ;
- использовать электронные сервисы (Госуслуги, портал Росприроднадзора, личный кабинет природопользователя) для соблюдения сроков;
- провести внутренний аудит достоверности сведений, подаваемых в контролирующие органы;
- организовать обучение специалистов по новым требованиям законодательства.
Эффективная система экологического управления позволяет не только избежать штрафов, но и повысить экологическую эффективность и устойчивость бизнеса.
По вопросам применения новых правил и разработки внутренних документов вы можете обратиться за консультацией к экспертам НТЦ «Экопрофи».
2026 год стал периодом системной трансформации российского экологического законодательства. Главные итоги:
- Цифровизация: реестровая модель, выписки с QR-кодами, электронные сервисы, сроки сокращены до 3–9 дней.
- Рост финансовой нагрузки: повышение ставок НВОС и экосбора, новые правила расчета утильсбора.
- Ужесточение ответственности: штрафы по РОП до 150 тыс. руб., усиление контроля за достоверностью сведений.
- Обновление технической базы: новые ГОСТы для систем автоматического контроля, актуализация справочников НДТ.
В числе важнейших направлений дальнейшего развития — совершенствование нормирования в области охраны окружающей среды, реализация программ устойчивого развития, а также создание благоприятных условий для исполнительной власти и местного самоуправления в отношении природных ресурсов. Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, что находит отражение в новых законодательных актах.
| Сфера |
Изменения |
Нормативная база |
| Плата за НВОС |
Повышение ставок |
Распоряжение № 2409-р |
| Экологический сбор |
Новые единые ставки |
Постановление № 1041 |
| РОП |
Административная ответственность |
ФЗ № 31-ФЗ |
| Реестр объектов НВОС |
Выписки вместо свидетельств, QR-коды |
Постановление № 24 |
| КЭР |
Электронная подача, 9 дней |
ФЗ № 304-ФЗ, Постановление № 190 |
| НМУ |
Порядок согласования планов |
Приказ Минприроды № 1 |
| Отчетность |
Новые формы 2-ТП, 4-ОС, декларации, ПЭК |
Приказы № 614, № 346, № 241, № 262 |
| Недропользование |
Упрощение переоформления лицензий |
Приказы № 548/10, № 76/03 |
| Лесопользование |
Продление сроков, новые правила фотофиксации |
Постановление № 1522 |
| Технические стандарты |
ГОСТы для автоматического контроля |
ГОСТ Р 72280-72286-2025 |
Адаптация к этим требованиям требует от предприятий аудита процедур, актуализации программ ПЭК, обучения специалистов и закладывания в бюджет повышенных расходов. Изменения 2026 года — часть долгосрочной государственной политики, направленной на достижение национальных целей и международных обязательств РФ в области охраны окружающей среды.
НТЦ «Экопрофи» продолжает следить за изменениями в законодательстве и готов оказывать поддержку предприятиям в вопросах экологической безопасности и природопользования.
Возможно, вы искали:
охрана окружающей среды | экологическое законодательство 2026 | федеральный закон 304-ФЗ | изменения в экологическом законодательстве | постановление Правительства РФ | государственный реестр объектов НВОС | негативное воздействие на окружающую среду | требования к объектам НВОС | порядок ведения реестра | приказ Минприроды России | статья 8.5.1 КоАП РФ | плата за НВОС 2026 | нормативы утилизации отходов | административная ответственность РОП | внесение изменений в федеральные законы | нормативно-правовые акты в экологии | распоряжения Правительства РФ | росприроднадзор разъяснения | кодекс об административных правонарушениях в экологии | обращение с отходами производства | производственный экологический контроль | сведения о выбросах и сбросах | муниципальные программы охраны среды | какие изменения в экологии вступают в силу с 1 марта | экологические нормативы и стандарты | вещества разрушающие озоновый слой нормативы | решения Росприроднадзора | федеральный закон 219-ФЗ | федеральный закон 622-ФЗ | федеральный закон 453-ФЗ | глава 8.5 КоАП РФ | экологическая ответственность предприятий | практика применения экологического законодательства | контроль за обращением отходов | экология предприятия 2026 | нормативная база природопользования | новости в области охраны окружающей среды | редакция федерального закона
