Федеральный экологический оператор (ФЭО) осуществляет транспортировку отходов к месту утилизации (обезвреживания и т. д.) с привлечением подрядчика, которого выбирают по конкурсу, организованному ФЭО. Чтобы ознакомиться с решением о выборе подрядчика, необходимо зайти в личный кабинет отходообразователя на сайте ФЭО и просмотреть вкладку «Версии и история» в заявке.
После выбора исполнителя назначается дата транспортировки отходов. Обратите внимание, что она должна быть не позднее фактической даты погрузки. Фактическую дату согласовывают обе стороны — отходообразователь и ФЭО. Если предложенная оператором дата неудобна, есть возможность отказаться и ожидать назначения новой даты. При отказе рекомендуется указать причину, чтобы ускорить решение.
Пример ситуации: между ФГУП «ФЭО» и организацией-заказчиком заключен договор на услуги по обращению с отходами I и II классов опасности. По условиям договора заказчик обязан передать отходы ФЭО, а ФЭО — принять их и оказать услуги по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов в соответствии с российским законодательством и условиями договора.
В рамках договора заказчик направляет заявку на оказание услуг, которой присваивается номер. Затем заказчик вносит авансовый платеж на основании выставленного счета, подтверждая его платежным поручением, в соответствии с условиями договора.
В личном кабинете на сайте ФЭО заказчик видит, что выбранный исполнитель для транспортировки согласован, указаны его номер телефона и электронная почта. Однако на попытки связаться никто не отвечает. Позже в кабинете появляется информация о дате погрузки отходов — 10 июля 2024 года, которая не устраивает заказчика. Он оставляет комментарий с отказом от этой даты. Тем не менее заказчик получает электронное сообщение от представителя перевозчика, который сообщает, что его компания является исполнителем по договору и что точная дата вывоза будет сообщена дополнительно. В ответ заказчик указывает, что необходимо перенести дату, так как 10 июля он не сможет предоставить отходы из-за отсутствия ответственного лица. На запрос о переносе даты ответа не поступает.
Что делать в такой ситуации? По условиям заявки отходы должны быть вывезены не позднее 90 дней с момента подачи, то есть до 10 июля 2024 года, но это не значит, что вывоз обязательно должен быть именно в этот день. В соответствии с договором, если ФЭО не выявит замечаний к заявке в течение 10 рабочих дней, она считается согласованной. В данном случае заявка заказчика осталась неисполненной, дата вывоза не согласована, и исполнитель не выходит на связь.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться в соответствии с их условиями и законодательными требованиями, либо в соответствии с обычаями делового оборота. Поэтому в этой ситуации стоит обратиться напрямую к ФЭО и уведомить его о ненадлежащем исполнении обязательств назначенным подрядчиком. Поскольку ответственность за оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности лежит на ФЭО, обращение должно быть официальным, подписанным руководителем предприятия и, желательно, оформленным на фирменном бланке.
ФЭО обязательно отреагирует на обращение, если оно составлено должным образом и отправлено через официальные каналы связи. Сотрудники ФЭО, получив такое обращение, свяжутся с заказчиком по контактам, указанным в личном кабинете отходообразователя или в самом официальном обращении, чтобы обсудить возникшую проблему. При этом нужно учитывать, что замену транспортной компании, скорее всего, проводить не будут. ФЭО имеет свой утвержденный порядок работы с подрядчиками, и замена исполнителя – это редкое исключение. Однако, с помощью ФЭО, подрядчик сможет согласовать с заказчиком новую дату транспортировки отходов, если изначально предложенная дата не подошла. Авансовый платеж, оплаченный заказчиком ранее, останется действительным, так как срок его действия ограничен, но достаточно долгий (подробности можно найти в договоре). Также заказчику предоставят актуальные контактные данные для связи с подрядчиком, чтобы ускорить взаимодействие.
Для многих организаций такая ситуация может быть незнакомой, но это не исключает возможность возникновения подобных проблем, особенно при работе с иногородними транспортными компаниями. Например, когда транспортная компания, назначенная по конкурсу, находится за пределами региона заказчика, процесс может затянуться из-за логистических сложностей. На одном из предприятий была аналогичная ситуация: когда подрядчик работал в одном городе с заказчиком, сроки исполнения заявки всегда соблюдались. Но с назначением иногородней компании сроки начали увеличиваться, что потребовало дополнительных обращений к ФЭО для согласования и уточнения графика транспортировки.
Важно понимать, что такой разбор поможет только в случае, если заказчик не будет бездействовать. Постоянный контроль за статусом заявки, оперативное реагирование на изменения и обращения по поводу несоблюдения сроков – все это ключевые факторы для успешного решения проблемы. Если заказчик своевременно предпринимает необходимые меры, он сможет избежать значительных задержек в вывозе отходов и избежать штрафов или санкций, предусмотренных договором.
Теперь стоит сказать немного о машиночитаемой доверенности (МЧД), которая стала необходимой для юридически значимых электронных взаимодействий. Сегодня у заказчиков есть возможность получить электронную цифровую подпись для физического лица, которая работает в связке с МЧД. Напомним, что с недавних пор машиночитаемая доверенность стала обязательной для подписания электронных документов от имени индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Оформление МЧД происходит на сайте Федеральной налоговой службы. После завершения оформления МЧД её нужно загрузить в личный кабинет отходообразователя на сайте ФЭО. Когда проверка будет завершена, статус МЧД изменится на active, а также появится срок действия. С этого момента машиночитаемая доверенность позволяет подписывать отчеты и другие документы в пределах полномочий, предоставленных заказчику.
Возможно, Вы искали: ФЭО, вывоз отходов, договор с ФЭО, транспортировка отходов, федеральный экологический оператор, машиночитаемая доверенность, МЧД, обращение с отходами, подрядчик по вывозу отходов, согласование даты вывоза, личный кабинет отходообразователя, контроль статуса заявки, авансовый платеж, электронная подпись, обязательства по договору...