О предъявлении предостережений

 Согласно последнему отчету о деятельности Росприроднадзора, в 2022 году территориальными органами было вынесено впечатляющее количество предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, а именно 24 602 предостережения.

Для более детального понимания сути выданных предостережений, проведем анализ их содержания и соответствия законодательству. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований", осуществляемый анализ включает в себя проверку наличия указания на обязательные требования, информации о действиях (или бездействии), которые могут привести к нарушению, а также предложений по принятию мер для соблюдения требований.

Важно обратить внимание на содержание предостережений, такие как указания на обязательные требования, информацию о возможных нарушениях и предложения по устранению проблем.

В случае согласия с выданным предостережением контролируемое лицо обязано в установленный срок уведомить орган государственного контроля об исполнении предостережения. Неисполнение этого требования может повлечь за собой административную ответственность.

Однако, если контролируемое лицо не согласно с предостережением, оно имеет право в течение 30 дней подать возражение в контрольный (надзорный) орган. Сроки исчисляются в календарных днях, включая праздничные и выходные. Важно отметить, что после истечения этого срока восстановление пропущенного срока не предусмотрено.

Возражение может быть представлено различными способами, включая почтовую отправку, электронный документ с усиленной квалифицированной электронной подписью или другим указанным в предостережении способом.

Таким образом, процесс анализа и реагирования на предостережения представляет собой важный этап для контролируемых лиц, требующий внимательного подхода и соблюдения установленных законодательством процедур.

Когда контролируемое лицо решает предъявить возражение на объявленное предостережение, содержание этого возражения должно включать в себя следующие ключевые элементы:

1. Наименование контролируемого лица.
2. Идентификационный номер налогоплательщика – юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3. Дата и номер полученного предостережения.
4. Обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (или бездействия) лица, которые могут привести к нарушению обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Процедура рассмотрения возражений включает в себя определенный срок, в течение которого государственный орган должен предоставить ответ. В данном случае, согласно постановлению № 166, срок ответа составляет 20 рабочих дней, либо согласно постановлению Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 - 30 календарных дней.

В случае невозможности урегулирования вопроса на этапе административного взаимодействия, контролируемое лицо имеет право обратиться в суд, чтобы оспорить неправомерность предостережения. Однако, судебная практика по данному вопросу является неоднозначной: некоторые суды могут выносить решения в пользу природопользователя, считая предостережение предупредительным (профилактическим) и непротиворечащим правам заявителя, в то время как другие суды могут отказывать в удовлетворении требований, нацеленных на защиту природы.

Важно отметить, что подобные юридические процессы требуют внимательного и профессионального подхода, учитывая нюансы законодательства и решения судов в данной области.

Возможно, вы искали: предостережение росприроднадзора, предостережение о недопустимости нарушения требований, возражение на предостережение