Статистические отчеты в сфере охраны окружающей среды

Характеристики предоставления отчетности:

Установленный срок предоставления отчета может совпасть с выходным днем. В таких случаях важно руководствоваться положениями статьи 193 Гражданского кодекса РФ: если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем завершения срока предоставления отчетности считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Основные виды статистической отчетности природопользователей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", хозяйствующие субъекты обязаны предоставлять первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения исключительно в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.

Хозяйствующие субъекты, занимающиеся деятельностью в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также региональные операторы и операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), предоставляют отчет по форме № 2-ТП (отходы). Данный отчет формируется на основе учета отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.

Хозяйствующие субъекты, не входящие в категорию малого и среднего предпринимательства, обязаны проходить обследование в обязательном порядке. Форму № 2-ТП не требуется предоставлять хозяйствующим субъектам, относящимся к сектору малого и среднего бизнеса, у которых возникают только твердые коммунальные отходы (ТКО) массой менее 0,1 тонны и которые заключили договор с региональным оператором, не занимаются деятельностью по обращению с отходами производства и потребления (включая обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Если у юридического лица есть отдельные подразделения, отчет заполняется как по каждому из них, так и по самому юридическому лицу, исключая данные об этих подразделениях.

Отчет по форме № 2-ТП (водхоз) подготавливают все хозяйствующие субъекты, которые выполняют следующие действия:

1. Осуществляют сброс (отведение) сточных вод.
2. Производят забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 50 м³/сут и более (за исключением сельскохозяйственных объектов).
3. Получают воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объемом 300 м³/сут и более для любых целей, за исключением производства сельскохозяйственной продукции.
4. Получают воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляют забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м³/сут и более для производства сельскохозяйственной продукции.
5. Располагают системами оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м³/сут и более, независимо от объема забираемой воды.

Типы источников водоснабжения и места сброса отведенных вод приведены в Приложении 1 к Указаниям по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденным приказом Росстата от 27.12.2019 № 815.

Отчет подается по каждому отдельному обособленному подразделению и по юридическому лицу в целом (без учета обособленных подразделений).

При первичном учете использования воды используются формы учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных (дренажных) вод, а также их качества. Этот учет осуществляется в соответствии с Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества. Этот порядок утвержден приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903.

Отчет по форме № 2-ТП (воздух) заполняется хозяйствующими субъектами, которые имеют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая котельные, независимо от наличия очистных установок. Этот отчет включает информацию о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу, осуществленных из этих источников в отчетном году.

Отчет предоставляется по месту учета объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).

Сведения предоставляются хозяйствующими субъектами, у которых в результате хозяйственной или иной деятельности:

1. Объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объектам НВОС превышают 10 тонн в год.
2. Объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объекту составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов веществ I и (или) II классов опасности для атмосферы.

Отчет направляется только при наличии события, которое подлежит наблюдению. В противном случае, если такого события нет, отчет не предоставляется.

Отчет разрабатывается на основе данных первичного учета. Помимо этого, в качестве первичной учетной документации можно использовать отраслевые формы и указания.

 Отчет по форме № 2-ТП (рекультивация) предоставляется хозяйствующими субъектами, занимающимися разработкой месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), осуществляющими строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а также размещение промышленных, строительных отходов и твердых коммунальных отходов (ТКО).

Отчет направляется по местонахождению соответствующего обособленного подразделения (если таковое имеется) и по местонахождению юридического лица в целом (в случае отсутствия обособленных подразделений).

Информация в отчете формируется на основе данных учета, включая информацию о нарушенных землях, данных инвентаризации, результатов контрольных обмеров, а также актов приемки-передачи рекультивированных земель.

Отчет по форме 4-ОС заполняется хозяйствующими субъектами, которые соответствуют следующим условиям:

1. Имеют в своем владении основные фонды природоохранного назначения.
2. Осуществляют природоохранные мероприятия самостоятельно или с использованием сторонних природоохранных услуг.
3. Располагают объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), и текущие затраты на охрану окружающей среды и/или оплату услуг природоохранного назначения превышают 100 тыс. рублей в год.

Эти критерии рассматриваются в совокупности. Отчет предоставляется только при наличии конкретного наблюдаемого явления, соответствующего указанным условиям.

Отчет по форме № 2-ГР готовят предприятия или хозяйствующие субъекты, занимающиеся проведением геологоразведочных работ. В случае наличия у юридического лица отдельных обособленных подразделений, отчет заполняется как для каждого обособленного подразделения, так и для самого юридического лица, исключая информацию об этих подразделениях.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (в случае наличия обособленных подразделений) и по месту нахождения юридического лица в целом (в случае отсутствия обособленных подразделений).

Отчет по форме № 7-ГР заполняется предприятиями или хозяйствующими субъектами, которые осуществляют геологоразведочные работы. Если у юридического лица есть отдельные обособленные подразделения, отчет подготавливается как для каждого обособленного подразделения, так и для самого юридического лица, при этом данные об этих подразделениях исключаются.

Заполненные формы направляются по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения и по месту нахождения юридического лица (если нет обособленных подразделений). Если юридическое лицо или его обособленное подразделение не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического выполнения деятельности.

Важно отметить, что геологоразведочные работы, связанные с добычей полезных ископаемых и прямо связанные с эксплуатационной деятельностью горнодобывающего предприятия, такие как рудничная, шахтная и промысловая геологическая служба, не включаются в отчетность по данной форме.

Если геологоразведочные работы проводятся подрядным способом, первичные статистические данные по форме предоставляется организацией, являющейся заказчиком этих работ. В случае, если заказчик не является геологоразведочной организацией, подрядная организация предоставляет первичные статистические данные по объему выполненных работ, указывая их как выполненные собственными силами.

Отчет по форме № 1-ЛХ заполняют хозяйствующие субъекты, занимающиеся мероприятиями по воспроизводству лесов и лесоразведению на землях лесного фонда и землях иных категорий. Если у юридического лица имеются обособленные подразделения, расположенные на одной территории субъекта РФ с самим юридическим лицом, то данные по форме предоставляются в общей форме по всему юридическому лицу, включая информацию по каждому обособленному подразделению.

Отчет предоставляется по месту фактического осуществления деятельности юридического лица или обособленного подразделения.

Отчет по форме № 12-ЛХ разрабатывают хозяйствующие субъекты, реализующие мероприятия по защите лесов от вредных организмов на землях лесного фонда и землях иных категорий. Представление отчета происходит только при наличии наблюдаемого явления, которое связано с фактическим осуществлением деятельности юридического лица или его обособленного подразделения.

Отчет по форме № 2-ОС заполняется хозяйствующими субъектами, которые занимаются водохозяйственными и/или водоохранными работами на водных объектах. В данную категорию входят:

1. Юридические лица, имеющие лицензию на водопользование, решение на предоставление водного объекта в пользование и/или заключенный договор на пользование водным объектом.
2. Субъекты, осуществляющие виды водопользования, не требующие разрешительной документации в соответствии с частью 3 статьи 11 Водного кодекса РФ.
3. Пользователи водных объектов, у которых на момент заполнения формы нет оформленного права пользования этими объектами.

Перечень юридических лиц (включая обособленные подразделения) и индивидуальных предпринимателей, подлежащих статистическому наблюдению, определяется территориальными органами Росводресурсов.

Отчет предоставляется по месту нахождения. Если у юридического лица есть обособленные подразделения, форма заполняется как для каждого обособленного подразделения, так и для самого юридического лица, за исключением информации об этих подразделениях.

Отчет по форме № 1-ООПТ предоставляют следующие организации и органы:

1. Юридические лица, которые осуществляют управление объектами особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения.
2. Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся ООПТ федерального значения.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, управляющие ООПТ регионального значения.
4. Органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные вести кадастр ООПТ регионального и местного значения.

Если у указанного юридического лица есть обособленные подразделения, которые осуществляют управление участками ООПТ, непосредственно этими обособленными подразделениями данные по форме по соответствующему участку не предоставляются, чтобы избежать дублирования информации.

Отчет формируется только при наличии конкретного наблюдаемого явления. В противном случае, если нет соответствующих событий, отчет не предоставляется.

Отчет по форме 1-П (рыба) предоставляют хозяйствующие субъекты, занимающиеся добычей (выловом) водных биоресурсов на основании выданных в установленном порядке разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов. Если у юридического лица есть обособленные подразделения, занимающиеся этой деятельностью, то отчет заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по самому юридическому лицу, за исключением информации об этих подразделениях.

В случае, если хозяйствующий субъект, имея разрешение, не осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов, он обязан предоставить отчет с нулевыми значениями показателей.

Отчет по форме № 14-МЕТ (лом) предоставляют юридические лица (за исключением микропредприятий), занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома и отходов черных и цветных металлов, при условии наличия соответствующей лицензии. Перечень организаций, обязанных предоставлять отчет, формируется территориальными органами Росстата на основании списков, полученных от лицензирующих органов.

Юридические лица, не обладающие соответствующими лицензиями, не обязаны заполнять данную форму. Отчет заполняется и предоставляется по месту нахождения юридического лица. При наличии обособленных подразделений, расположенных на одной территории субъекта РФ с юридическим лицом, данные по форме предоставляются в общем объеме для всего юридического лица, включая информацию по обособленным подразделениям.

Отчет по форме № 5-ОС предоставляют следующие категории хозяйствующих субъектов:

1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов на основании договоров, заключенных с Росрыболовством.
2. Федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Росрыболовству, занимающиеся искусственным воспроизводством водных биоресурсов по государственному заданию.
3. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие искусственное воспроизводство водных биоресурсов в целях компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания.
4. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие искусственное воспроизводство водных биоресурсов.
5. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие искусственное воспроизводство водных биоресурсов за счет собственных средств.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, отчет по форме № 5-ОС заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу в целом, включая данные по обособленным подразделениям.

Отчет по форме № 2-Медотходы подготавливают хозяйствующие субъекты, занимающиеся деятельностью в сфере обращения с медицинскими отходами, независимо от уровня категории объектов по степени воздействия на окружающую среду (НВОС). Однако имеется исключение для хозяйствующих субъектов, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых в отчетном году обнаруживаются только медицинские отходы класса А с общей массой менее 100 кг в год.

Даже в случае отсутствия наблюдаемого явления, респондент обязан представить подписанный отчет в установленном порядке с нулевыми значениями показателей (пустой отчет по форме). При этом заполнять необходимо исключительно титульный раздел формы.

Если у юридического лица есть обособленные подразделения, расположенные на одной территории субъекта РФ вместе с юридическим лицом, информация по форме предоставляется в целом по юридическому лицу, включая сведения по всем обособленным подразделениям.

Отчет по форме № 3-ЛС предоставляют юридические лица – пользователи недр всех форм собственности, которые обладают лицензиями на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений минеральных подземных вод. Отчет предоставляется отдельно по каждому участку недр.

Отчет по форме № 1-ЛС предоставляют пользователи недр всех форм собственности, которые обладают лицензиями на геологическое изучение недр, разведку и добычу углеводородного сырья.

Если у юридического лица есть обособленные подразделения, заполненные формы предоставляются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу в целом, включая данные по всем обособленным подразделениям.

Заполненные формы следует предоставлять по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). Если юридическое лицо (или его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего юридического адреса, то форма предоставляется по месту фактического осуществления деятельности.

Отчет по форме № 2-ТП (охота) предоставляют хозяй­ствующие субъекты, заключившие охотхозяйственные согла­шения или имеющие долгосрочную лицензию на пользова­ние охотничьими животными.

Отчет направляется по месту нахождения закрепленных охотничьих угодий.

Ответственность за нарушения в статотчетности

Непредоставление статистической отчетности влечет за собой административную ответственность.

Так, непредоставление респондентами субъектам офици­ального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное пре­доставление этих данных либо предоставление недостовер­ных первичных статистических данных влечет наложение ад­министративного штрафа (ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ):

на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;

на юридических лиц – от 20 000 до 70 000 руб.

Повторное совершение указанных правонарушений вле­чет наложение административного штрафа в большем разме­ре (ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ):

на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.;

на юридических лиц – от 100 000 до 150 000 руб.

Возможно, вы искали: охрана окружающей среды, отчетность, сроки хранения отчетности, статистическая отчетность, отчет 2 тп, отчет 2 тп отходы, отчет 2 тп воздух, сроки, отчет 4 ос, календарь отчетности