129626, Москва,
3-я Мытищинская улица,
дом 3, строение 1, эт. 9,
пом. I, ком. 6
пн-пт с 9.00 до 18-00
сб-вс – выходной
Главная/О нас/Новости/Обращение с экологической документацией

Обращение с экологической документацией

Обращение с экологической документацией

В предыдущем разделе об истечении сроков хранения документов, мы затронули основы обращения с архивными материалами, описали ответственность за нарушения при их хранении и рассмотрели особенности передачи на уничтожение. Теперь давайте углубимся в аспекты сроков хранения документации по конкретным направлениям, таким как обработка отходов, охрана атмосферного воздуха, водоотведение, защита почв, статистическая отчетность и результаты проверок (см. таблицу 60–69).

Касательно установленных сроков хранения (раздел IV в Инструкции по применению Перечня № 236):

"До минования надобности" предполагает, что организация сама определяет срок хранения документов, при условии, что он не может быть менее одного года. Этот срок применяется к проектам локальных нормативных актов, документам, представленным для ознакомления, а также к копиям документов.

"Постоянно" относится к документам, сформированным в деятельности источников для государственных или муниципальных архивов. После временного хранения в организациях, они включаются в Архивный фонд РФ.

Негосударственные организации, являющиеся источниками для государственных или муниципальных архивов, передают документы с сроком хранения "Постоянно" в соответствии с условиями договора.

Дополнительные аспекты:

 

"До ликвидации организации" - документы хранятся в организации до ее ликвидации, независимо от их роли в комплектовании архивов. При ликвидации они могут быть включены в Архивный фонд РФ.

"ЭПК" (экспертно-проверочная комиссия) - отметка указывает, что документы могут быть выбраны для постоянного хранения после экспертизы их ценности.

"До замены новыми" - применяется к копиям нормативных документов и означает их хранение до замены новыми после отмены.

Таким образом, организация и структурирование сроков хранения документов играют важную роль в эффективном управлении архивной информацией.

Документ

Срок хранения (см. пояснения)

Основание – НПА

Примечания

Документы в области обращения с отходами

Обобщенные данные учета в области обращения с отходами по итогам календарного года

5 лет

Пункт 16 приказа Минпри­роды России от 08.12.2020 № 1028

Документы, подтверждающие достоверность данных учета в области обращения с отходами

5 лет

Пункты 8–16 приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028

В данные учета входят:

данные средств измерений фак­тического количества отходов;

сведения из технической и техно­логической документации;

данные учета рабочего времени;

результаты бухгалтерского учета;

показатели нормативов образо­вания отходов;

вместимость мест (площадок) накопления отходов, мощности объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и их за­грузка и т. д., в том числе расчет­ные данные;

договоры, акты приема-передачи и акты выполненных работ, а также другие документы, подтверждающие проведение сделки об отчуждении отходов

 

Документы (сведения, отчеты, переписка) по учету обращения с отходами

В организациях-заказчиках – до минования надобности.

В организациях-разработчиках – постоянно.

В утверждающих, согласовывающих, лицен­зирующих организациях – постоянно.

Для экспертных организаций срок не указан.

В эксплуатирующих и управляющих объек­тами организациях – до ликвидации органи­зации.

В контрольных и надзорных организациях – 5 лет при условии проведения проверки

№ п/п 809 Перечня типо­вых архивных документов, утвержденного приказом Росархива от 28.12.2021 № 142 (далее – Перечень № 142)

При этом согласно порядковым но­мерам 299 и 316 Перечня № 142, документы (акты, справки, расче­ты) об утилизации отходов и жур­налы учета отходов производства должны храниться 3 года. С уче­том положений приказа Минпри­роды России от 08.12.2020 № 1028 целесообразно хранить такие до­кументы не менее 5 лет

Документы, на основании которых установлено соответствие отходовI–IV классов опасности виду отходов, включенному в ФККО

Весь срок действия паспортов отходов (бессрочно)

Пункты 5, 10 приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1026

К таким документам относятся:

данные о составе отходов (вы­держки из технологических ре­гламентов, технических условий, стандартов, проектной документа­ции, содержащие сведения о про­исхождении отходов, их физиче­ской форме, химическом и (или) компонентном составе и (или) про­токолы количественного хими­ческого анализа с актами отбора проб и выпиской из аттестата ак­кредитации лаборатории);

данные об оценке степени не­гативного воздействия отходов на окружающую среду

 

(расчеты класса опасности с от­сылками на соответствующие источники информации и (или) протоколы биотестирования с ак­тами отбора проб и выпиской из аттестата аккредитации лабо­ратории)

Паспорта опасных отходов

В эксплуатирующих и управляющих объектами организациях – до ликвидации организации.

Для паспортов отходов, не включенных в ФККО, – до замены новыми

Пункт 10 приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1026;

№ п/п 808 Перечня № 142

Реестр приемо-сдаточных актов на лом и отходы черных металлов или Книга учета приемо-сдаточных актов на лом и отходы черных металлов.

Приемо-сдаточные акты на лом и отходы черных металлов

1 год со дня составления приемо-сдаточного акта

Пункт 16 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 (далее – Правила № 980)

Книги учета приемо-сдаточных актов на бумажном носителе велись до 01.01.2023

Реестр приемо-сдаточных актов на лом и отходы цветных металлов или книга учета приемо-сдаточных актов на лом и отходы цветных металлов.

Приемо-сдаточные акты на лом и отходы цветных металлов

3 года со дня составления приемо-сдаточного акта

Пункт 17 Правил № 980

Книги учета приемо-сдаточных актов на бумажном носителе велись до 01.01.2023

Характеристики объектов размещения отходов (ОРО)

До ликвидации организации

№ п/п 807 Перечня № 142

Документы (программы, отчеты) по мониторингу состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду

В организациях-заказчиках – до ликвидации организации.

В организациях-разработчиках – постоянно.

В утверждающих, согласовывающих, лицен­зирующих организациях – до минования на­добности.

В экспертных организациях – 5 лет.

В эксплуатирующих и управляющих объекта­ми организациях – до минования надобности.

Для контрольных и надзорных организаций срок не указан

№ п/п 810 Перечня № 142

Договоры и переписка с региональным оператором по обращению с ТКО

5 лет после истечения срока действия договора; после прекращения обязательств по договору

Статьи 541, 542 Перечня типовых управленческих архивных документов, утвержденных приказом Росархива от 20.12.2019 № 236 (далее – Перечень № 236)

Копии ответов на запросы заинтересованных лиц о предоставлении информации организациями в области обращения с ТКО

3 года

Пункт 34 Стандартов раскрытия информации в области обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 109

Для регоператоров и операторов по обращению с ТКО, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления

Проекты рекультивации и консервации нарушенных земель и документы к ним (акты отбора проб, паспорта земель, заключения, переписка)

В организациях-заказчиках – до ликвидации организации.

В организациях-разработчиках – до ликвида­ции организации.

В утверждающих, согласовывающих, лицен­зирующих организациях – постоянно.

В экспертных организациях – 5 лет ЭПК  00.

В эксплуатирующих и управляющих объек­тами организациях – до ликвидации органи­зации.

В контрольных и надзорных организациях – 5 лет (при условии проведения проверки)

№ п/п 795 Перечня № 142

Первичные материалы контроля за эксплуатацией скважины и скважинного оборудования

На протяжении всего периода разработки месторождения

Пункт 11.11 Правил раз­работки месторождений углеводородного сырья, утвержденных прика­зом Минприроды России от 14.06.2016 № 356(далее – Правила № 356)

Все первичные материалы кон­троля за эксплуатацией скважи­ны и скважинного оборудования (на бумажных, магнитных и элек­тронных носителях) подлежат обя­зательному хранению в фондах не­дропользователя на протяжении всего периода разработки место­рождения (исключая оперативные журналы ежесуточного учета неф­ти, суточные рапорта по эксплуа­тации скважин, эхограммы и дина­мограммы)

Документы (таблицы, книжки, журналы, данные) наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши и морских вод, в том числе по гидрохимическим и гидробиологическим показателям

В организациях-разработчиках – до минова­ния надобности.

В эксплуатирующих и управляющих объекта­ми организациях – до минования надобности

№ п/п 772 Перечня № 142

Документы (протоколы, акты, журналы, фото-, видеодокументы) по осуществлению контроля состава и свойств сточных вод

В организациях-заказчиках – до минования надобности (акты, протоколы – до ликвида­ции организации).

В организациях-разработчиках – 3 года (акты, протоколы – до ликвидации организации).

Для утверждающих, согласовывающих, лицензирующих организаций срок не указан.

В экспертных организациях – 5 лет (акты, протоколы – до ликвидации организации).

В эксплуатирующих и управляющих объекта­ми организациях – 3 года (акты, протоколы – до ликвидации организации).

В контрольных и надзорных организациях – 5 лет ЭПК (при условии проведения проверки)

№ п/п 789 Перечня № 142

Документы (журналы, ведомости, отчеты, сведения, акты) технологического контроля работы очистных сооружений

В организациях-заказчиках – до минования надобности.

В организациях-разработчиках – 5 лет.

В утверждающих, согласовывающих, лицен­зирующих организациях – 5 лет (отчеты – 5 лет ЭПК).

Для экспертных организаций срок не указан.

В эксплуатирующих и управляющих объекта­ми организациях – 5 лет.

В контрольных и надзорных организациях – 5 лет

№ п/п 790 Перечня № 142

Протоколы лабораторных исследова­ний проб сточных и нефтесодержа­щих вод, отобранных после их обра­ботки на судовой установке очистки и обеззараживания сточных вод

1 год

Пункт 2.1.56 СП 2.5.3650-20

Формы № 4-ОС,

№ 2-Медотходы,

№ 2-ТП (отходы),

№ 2-ТП (воздух),

№ 2-ТП (водхоз),

№ 2-ТП (рекультивация),

№ 2-ОС и др.

Постоянно. При этом полугодовые и квар­тальные формы при наличии годовых хра­нятся 5 лет, ежемесячные – 3 года, при от­сутствии годовых – постоянно (10 лет, если организация не является источником ком­плектования государственного и муниципаль­ного архивов)

Статья 335 Перечня № 236

Первичные статистические данные включают отчеты:

годовые и с большей периодич­ностью, единовременные;

полугодовые, квартальные;

  •  

 

Документы (информация, докладные записки, уведомления, извещения, заявления) к первичным статистиче­ским данным отчитывающегося ре­спондента

3 года

Статья 336 Перечня № 236

Данные учета охотничьих ресурсов

Не менее 6 лет

Пункт 15 Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Минприроды России от 27.07.2021 № 512

Юридические лица, заключившие охотохозяйственные соглашения; юридические лица, пользующиеся охотничьими ресурсами на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира

Журнал учета транспортных средств, акт об отсутствии возможности фик­сации транспортных средств с при­менением средств фиксации

В течение 2 лет с даты окончания ведения журнала

Пункт 6 Порядка ведения журнала учета транспортных средств на бумажном носи­теле, сроков его хранения, п. 6 Порядка составления акта об отсутствии возмож­ности фиксации транспорт­ных средств с применением средств фиксации, утвер­жденных приказом Рослес­хоза от 19.07.2022 № 729

Лицо, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины (либо уполномоченное им лицо)

Рыболовный журнал после оконча­ния его ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверен­ные подписью капитана и судовой печатью или подписью лица, ответ­ственного за добычу (вылов) водных биоресурсов

В течение года (хранятся на борту судна или у юридического лица)

Пункты 9.1, 9.3 Правил ры­боловства для Азово-Черноморского рыбохо­зяйственного бассей­на, утвержденных прика­зом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1, пп. 9.1, 9.3 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского ры­бохозяйственного бассей­на, утвержденных прика­зом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695, пп. 9.1, 9.3 Правил рыболовства для Восточно-Сибирского ры­бохозяйственного бассей­на, утвержденных прика­зом Минсельхоза России от 26.06.2020 № 347,

пп. 9.1, 9.3 Правил ры­боловства для Западно­го рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза Рос­сии от 21.10.2020 № 620

Юридические лица, на которых распространяются соответствую­щие правила рыболовства

Заполненный рыболовный журнал, а также приемо-сдаточные докумен­ты или их копии, заверенные под­писью капитана или лица (лиц), от­ветственного (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов, и судовой печатью (при ее наличии)

На судне или у лица, ответственного за добы­чу водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбо­промыслового флота) – в течение календар­ного года, в котором заполняются журнал, приемо-сдаточные документы.

У пользователя – в течение 2 лет, следующих за годом заполнения журнала, а также прие­мо-сдаточных документов

Пункты 13.3, 16 Пра­вил рыболовства для Дальневосточного ры­бохозяйственного бас­сейна, утвержденных при­казом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285,

пп. 9.1, 9.3 Правил ры­боловства для Северно­го рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза Рос­сии от 13.05.2021 № 292

Юридические лица, осуществляю­щие рыболовство во внутренних водах России в пределах Дальнево­сточного рыбохозяйственного бас­сейна, юридические лица при осу­ществлении видов рыболовства, указанных в п. 3 Правил рыболов­ства для Северного рыбохозяй­ственного бассейна (за исключени­ем любительского рыболовства)

Копии ССД, заверенные подписью капитана и судовой печатью при ее наличии (если ССД подавались не в электронной форме)

В течение 1 года с даты подачи ССД

 

Заполненные промысловый и техно­логический журналы, а также прие­мо-сдаточные документы или их ко­пии, заверенные подписью капитана или лиц, ответственных за добычу (вылов) водных биоресурсов, и судо­вой печатью (при ее наличии)

На судне или у лица, ответственного за добы­чу водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбо­промыслового флота) – в течение календар­ного года, в котором заполняются журнал, приемо-сдаточные документы.

У пользователя – в течение 2 лет, следующих за годом заполнения журнала, а также прие­мо-сдаточных документов

Пункты 13.3, 16 Правил ры­боловства для Дальнево­сточного рыбохозяйственно­го бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза Рос­сии от 06.05.2022 № 285, пп. 9.1, 9.3 Правил ры­боловства для Северно­го рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза Рос­сии от 13.05.2021 № 292

Юридические лица, осуществляю­щие рыболовство во внутренних водах России в пределах Дальнево­сточного рыбохозяйственного бас­сейна, юридические лица при осу­ществлении видов рыболовства, указанных в п. 3 Правил рыболов­ства для Северного рыбохозяй­ственного бассейна (за исключени­ем любительского рыболовства)

Копии ССД, заверенные подписью капитана и судовой печатью при ее наличии (если ССД подавались не в электронной форме)

В течение 1 года с даты подачи ССД

 

Заполненные промысловый и техно­логический журналы, а также прие­мо-сдаточные документы или их ко­пии, заверенные подписью капитана или лиц, ответственных за добычу (вылов) водных биоресурсов, и судо­вой печатью (при ее наличии)

В течение 2 лет, следующих за годом за­полнения указанных документов (хранятся у юридического лица).

В течение календарного года, в котором за­полняются указанные документы (хранятся на судне или у лиц, ответственных за добы­чу (вылов) водных биоресурсов, при осущест­влении рыболовства без использования су­дов рыбопромыслового флота)

Пункт 9.1 Правил рыбо­ловства для Байкальско­го рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза Рос­сии от 24.04.2020 № 226

Юридические лица при осущест­влении видов рыболовства, ука­занных в п. 3 Правил рыболовства (за исключением любительского рыболовства)

Промысловый и технологический журналы после окончания их веде­ния, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью капитана или лица (лиц), ответствен­ного (ответственных) за добычу (вы­лов) водных биоресурсов, и судовой печатью (при ее наличии)

В течение 2 лет (хранятся на борту судна или в рыбодобывающей организации)

Пункты 9.1, 9.3 Правил рыболовства для Запад­но-Сибирского рыбохо­зяйственного бассейна, утвержденных прика­зом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646

Юридические лица при осущест­влении видов рыболовства, ука­занных в п. 3 Правил рыболовства (за исключением любительского рыболовства)

Документы проверок, ревизий, проводимых органами государственного контроля (надзора)

10 лет

Статья 141 Перечня № 236

Уведомления, проверочные листы, списки контрольных вопросов, задания, запросы, справки, акты, заключения, отчеты, представления, предписания, постановления, предупреждения, предостережения, пояснения, возражения

Прочие документы, связанные с проверками

5 лет

Статьи 143, 145, 147, 150 Перечня № 236

Протоколы, акты, объяснения, ходатайства, предупреждения, определения, постановления об административных правонарушениях, копии мировых соглашений, переписка о выполнении предписаний и т. д.

Переписка о наложенных на организацию взысканиях, штрафах

5 лет

Статья 288 Перечня № 236

Журналы учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля

10 лет

Статья 149 Перечня № 236

Переписка о выполнении предписаний, представлений, предупреждений, предостережений, заключений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

5 лет

Статья 150 Перечня № 236



Иконка вверх